學(xué)習(xí)資料
時(shí)間：2018-07-12
編者按：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵，《四川日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)布十篇重磅評(píng)論，從新時(shí)代治蜀興川的歷史方位、總體要求、第一要?jiǎng)?wù)、根本動(dòng)力、開放格局、重中之重、價(jià)值取向、生態(tài)重任、法治保障、政治保證十個(gè)維度論述。全文整理如下。
目 錄
1.新時(shí)代治蜀興川的歷史方位——一論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
2.新時(shí)代治蜀興川的總體要求——二論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
3.新時(shí)代治蜀興川的第一要?jiǎng)?wù)——三論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
4.新時(shí)代治蜀興川的根本動(dòng)力——四論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
5.新時(shí)代治蜀興川的開放格局——五論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
6.新時(shí)代治蜀興川的重中之重——六論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
7.新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向——七論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
8.新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任——八論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
9.新時(shí)代治蜀興川的法治保障——九論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
10.新時(shí)代治蜀興川的政治保證——十論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
新時(shí)代治蜀興川的歷史方位
—— 一論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
辨方位而正則。準(zhǔn)確把握發(fā)展所處的歷史方位，是決定發(fā)展成功的根本。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是黨的十九大作出的重大政治判斷，標(biāo)定了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家全局提出新時(shí)代治蜀興川的戰(zhàn)略定位，這是對(duì)四川發(fā)展階段性特征的精準(zhǔn)把脈，是四川邁步新時(shí)代、肩負(fù)新使命、開啟新征程的邏輯起點(diǎn)，是謀劃推進(jìn)治蜀興川事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)。
把握歷史方位必須明晰戰(zhàn)略地位，四川“全國(guó)有分量”。習(xí)近平總書記指出，四川是西部地區(qū)的重要大省，在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要的地位。去年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3.698萬億元、居全國(guó)第6位，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值4369.2億元、居全國(guó)第3位，是支撐“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，是“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略要地，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、農(nóng)業(yè)大省、生態(tài)大省。
把握歷史方位必須找準(zhǔn)內(nèi)在動(dòng)因，四川“發(fā)展有基礎(chǔ)”。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，四川發(fā)展也站在了新的起點(diǎn)上。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展積累，四川已經(jīng)形成了較大的體量規(guī)模和較廣的經(jīng)濟(jì)縱深，培育形成了一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“二三一”到“三二一”的重大轉(zhuǎn)變，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到54%，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.8%，交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)條件不斷改善，為四川由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
把握歷史方位必須研判機(jī)遇條件，四川“未來有前景”。習(xí)近平總書記指出，四川發(fā)展的空間和潛力也很大。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等三大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略四川三占其二，西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)惠及四川，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等國(guó)家戰(zhàn)略布局在四川交匯疊加，軍民融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、藏區(qū)彝區(qū)加快發(fā)展、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等將讓四川獲得更大支持，四川面臨的發(fā)展機(jī)遇越來越多。
把握歷史方位必須洞悉矛盾變化，四川“現(xiàn)實(shí)有挑戰(zhàn)”。四川人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)的基本省情沒有根本改變，發(fā)展不足仍然是最突出的問題。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。表現(xiàn)在四川，發(fā)展不平衡主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，發(fā)展不充分主要是經(jīng)濟(jì)總量靠前但人均水平靠后、科教資源豐富但創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場(chǎng)主體不少但經(jīng)濟(jì)活力不夠、民生投入加大但有效供給不足。這些既是短板、也是潛力，是新時(shí)代治蜀興川的努力方向和著力重點(diǎn)。
準(zhǔn)確把握新時(shí)代治蜀興川的歷史方位，要既看到成績(jī)、也看到差距，既堅(jiān)定信心、也保持危機(jī)感緊迫感，既不脫離實(shí)際、急于求成，也不聽天由命、無所作為。必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，跳出盆地看四川、解放思想謀發(fā)展，在全國(guó)大局和時(shí)代大勢(shì)中準(zhǔn)確定位，在把握機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn)中奮發(fā)有為，深入研究、系統(tǒng)謀劃，大處著眼、實(shí)處著手，堅(jiān)定推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。
新時(shí)代治蜀興川的總體要求
——二論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
綱領(lǐng)是引領(lǐng)方向、凝聚力量的旗幟。習(xí)近平總書記要求四川深入貫徹黨的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央決策部署，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。這是總書記對(duì)四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總體擘畫，是新時(shí)代治蜀興川的總體要求，是我們做好四川一切工作的總綱領(lǐng)。
把握總體要求必須高舉旗幟、維護(hù)核心，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。黨的十九大為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的航船破浪前進(jìn)立起了新航標(biāo)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的綱領(lǐng)、旗幟和靈魂。在新的起點(diǎn)謀劃推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階，要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神，堅(jiān)定用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保黨中央決策部署在巴蜀大地落地生根、開花結(jié)果。
把握總體要求必須自覺用以統(tǒng)領(lǐng)治蜀興川全局，在研究謀劃事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題中進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、理清思路、完善舉措。新時(shí)代治蜀興川的總體要求，既是方向指引又是行動(dòng)指南，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念，不折不扣落實(shí)到四川統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)踐中。四川發(fā)展站在了新的起點(diǎn)，必須認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，重整行裝再出發(fā)，深入研究事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題。要深刻把握新時(shí)代四川發(fā)展所處的歷史方位，深化對(duì)省情實(shí)際和階段性特征的認(rèn)識(shí)，豐富完善治蜀興川總體布局。堅(jiān)定推動(dòng)四川高質(zhì)量發(fā)展，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，圍繞創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，圍繞跨越發(fā)展提升質(zhì)量規(guī)模。堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，以全域思維和全局視野謀劃新形勢(shì)下四川全面開發(fā)開放問題，走出一條內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放的路子。切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興和民生改善，做好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興五篇文章，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，邁過全面建成小康社會(huì)必須跨越的關(guān)口。堅(jiān)定把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，徹底肅清周永康流毒影響，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
把握總體要求必須以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階。幸福從來都是奮斗出來的。當(dāng)前，四川正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要銳意進(jìn)取、埋頭苦干。邁步新時(shí)代、肩負(fù)新使命、開啟新征程，要始終保持昂揚(yáng)斗志和務(wù)實(shí)作風(fēng)，凝聚一切智慧和力量團(tuán)結(jié)奮斗，集中全部心思和精力干事創(chuàng)業(yè)，勇敢戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、生態(tài)環(huán)保、精神文化、社會(huì)治理和黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書記為四川描繪的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，向黨中央和全省人民交出一份合格答卷。
新時(shí)代治蜀興川的第一要?jiǎng)?wù)
——三論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
發(fā)展才是硬道理。習(xí)近平總書記深刻指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。這些重要論述，明確了社會(huì)主要矛盾變化的時(shí)代特征和堅(jiān)持新發(fā)展理念的總體要求，指明了抓好新時(shí)代治蜀興川第一要?jiǎng)?wù)的重要路徑、著力重點(diǎn)，為四川構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了根本遵循。
立足省情實(shí)際看第一要?jiǎng)?wù)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。從全國(guó)來看，改革開放40年來，黨帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造了發(fā)展的中國(guó)奇跡，實(shí)現(xiàn)了從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。同時(shí)也要看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。四川與全國(guó)一樣，縱向看發(fā)展進(jìn)步明顯，但橫向比尤其是與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在較大差距，人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)仍然是四川的最大省情，發(fā)展不足仍然是四川最突出的問題。對(duì)此，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神堅(jiān)定抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。
抓住矛盾變化看第一要?jiǎng)?wù)，必須深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化在四川的具體體現(xiàn)，找準(zhǔn)主攻方向，以針對(duì)性措施解決突出問題。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。四川是全國(guó)的一個(gè)縮影，既面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的挑戰(zhàn)，也存在人均水平靠后、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)活力不夠、有效供給不足的短板。化解矛盾，解決問題，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，著眼推動(dòng)四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提升質(zhì)量規(guī)模，切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場(chǎng)機(jī)制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新活力旺盛、區(qū)域布局協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的發(fā)展新格局。要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)作的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)各區(qū)域共同繁榮發(fā)展、同步全面小康。
把握重要關(guān)節(jié)看第一要?jiǎng)?wù)，必須進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、質(zhì)量與速度等辯證關(guān)系。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成支撐四川高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將支撐發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主，掌握引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量發(fā)展最終要體現(xiàn)在保持合理的穩(wěn)定的增長(zhǎng)上。既不能違背規(guī)律盲目追求高速度，也決不是不要速度，更不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大起大落。如果我們不能保持一個(gè)高于全國(guó)和西部地區(qū)平均水平的發(fā)展速度，轉(zhuǎn)型發(fā)展就沒有空間，與全國(guó)差距就會(huì)越來越大，決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省就無從談起。
幸福都是奮斗出來的。只要我們堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為治蜀興川的第一要?jiǎng)?wù)，扭住目標(biāo)不放松，擼起袖子加油干，就一定能推動(dòng)四川由經(jīng)濟(jì)大省加快向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，不斷書寫新時(shí)代四川發(fā)展新篇章。
新時(shí)代治蜀興川的根本動(dòng)力
——四論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
改革是動(dòng)力之源，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。站在新時(shí)代，開啟新征程，作為西部重要大省的四川，如何決勝全面小康?如何再上新臺(tái)階?回答這些問題，找準(zhǔn)根本動(dòng)力至關(guān)重要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以寬廣視野、深刻洞察和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，針對(duì)四川發(fā)展的根本性、方向性、全局性問題，多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示，闡明了四川深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確了四川開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新篇的動(dòng)力支撐，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供了根本指針。
要不斷增強(qiáng)“改革”這個(gè)“動(dòng)力源”。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。四川作為中國(guó)改革開放的重要策源地之一，從不缺乏敢為天下先的改革創(chuàng)新精神。改革的根本目的，是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入了承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要破解前進(jìn)中的難題，必須不斷增強(qiáng)改革動(dòng)力。路徑在于推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資國(guó)企、行政審批、商事制度等方面改革，統(tǒng)籌推進(jìn)文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與當(dāng)年“摸著石頭過河”不同，這一輪改革更加注重頂層設(shè)計(jì)，在法治軌道上推進(jìn)，通過全面深化改革推動(dòng)各方面制度更加完善、更加定型，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展釋放出源源不斷的動(dòng)力。
要持續(xù)用好“創(chuàng)新”這個(gè)“催化劑”。高質(zhì)量發(fā)展階段，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力已由生產(chǎn)要素大規(guī)模高強(qiáng)度投入，轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新、人力資本提升帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)革命正在引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)格局的重大變革，誰能在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。四川是西部科教大省、人才大省，承擔(dān)著中央賦予的系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等多項(xiàng)重大任務(wù)，具有創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛力和強(qiáng)大支撐。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，打通成果轉(zhuǎn)化通道，著力培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。
要緊緊抓牢“落實(shí)”這個(gè)“方法論”。改革創(chuàng)新不能停留在口頭上，必須落實(shí)在行動(dòng)上。務(wù)必要在抓落實(shí)上下功夫，努力在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇已經(jīng)具備條件、牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革項(xiàng)目抓緊實(shí)施，力求實(shí)現(xiàn)更大突破，充分釋放社會(huì)活力，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。軍民融合發(fā)展是四川的一大優(yōu)勢(shì)，要緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，精心組織好國(guó)家改革試點(diǎn)任務(wù)，加快健全軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，做好軍民深度融合發(fā)展這篇大文章，蹚出一條軍民深度融合發(fā)展的路子。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。培植、壯大、做強(qiáng)改革創(chuàng)新這個(gè)重要“引擎”，破除一切制約發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，必將形成新時(shí)代四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力、欣欣向榮的生動(dòng)局面。
新時(shí)代治蜀興川的開放格局
——五論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。從“努力走在西部全面開發(fā)開放前列”到“打造立體全面開放格局、建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地”，習(xí)近平總書記對(duì)四川的囑托與厚望，明確了四川服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略的方向和定位，極大拓展了新形勢(shì)下四川開辟發(fā)展新空間的格局和視野。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署，進(jìn)一步解放思想，全方位擴(kuò)大開放，不斷開創(chuàng)開放發(fā)展的新局面。
站位決定格局，理念影響格局。從世界范圍看，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，世界已成為你中有我、我中有你的地球村，各國(guó)各地區(qū)間推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展是促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。從全國(guó)大勢(shì)看，“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。當(dāng)前，隨著“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，全國(guó)對(duì)外開放正從“引進(jìn)來”為主向“引進(jìn)來”“走出去”并重轉(zhuǎn)變，從東部沿海開放為主向全方位擴(kuò)大開放轉(zhuǎn)變?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)和新一輪西部地區(qū)開發(fā)開放把四川這樣的西部地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)推向了開放前沿。這正是四川擴(kuò)大開放面臨的重大機(jī)遇，如果抓不住這個(gè)機(jī)遇，我們就會(huì)在新一輪開發(fā)開放大潮中落伍掉隊(duì)。因此，必須切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退的危機(jī)感和時(shí)不我待的緊迫感，進(jìn)一步解放思想，破除盆地意識(shí)，以全域思維和全局視野，研究謀劃新形勢(shì)下四川全面開發(fā)開放問題，走出一條內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大開放的新路子。
格局決定視野，視野導(dǎo)引方向。以新視野拓展開發(fā)開放新空間，須找準(zhǔn)主攻點(diǎn)和突破口。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)四向拓展、全域開放，推動(dòng)內(nèi)陸和沿海沿邊沿江協(xié)同開放，全力打造立體全面開放格局。特別要注意的是，四川是“南方絲綢之路”的起點(diǎn)，南向開放空間潛力很大，要積極對(duì)接南亞、東南亞這個(gè)大市場(chǎng)，將南向開放作為一個(gè)重點(diǎn)來研究和推進(jìn)。四川也是我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)腹地，要切實(shí)深化與周邊地區(qū)合作，抓住用好東西部地區(qū)扶貧協(xié)作的重要機(jī)遇，積極推進(jìn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、飛地園區(qū)、招才引智等，把先進(jìn)地區(qū)的理念、資金、技術(shù)、人才特別是體制機(jī)制等引進(jìn)來，為四川擴(kuò)大開放不斷注入新的動(dòng)能。
以新視野拓展開發(fā)開放新空間，須做大做強(qiáng)做優(yōu)開放平臺(tái)，營(yíng)造有利于開發(fā)開放的良好環(huán)境。當(dāng)前，尤其要抓住用好西博會(huì)、科博會(huì)等國(guó)家級(jí)展會(huì)，建好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)布局的中德、中法、中韓、中意、中歐、新川等一批國(guó)別園區(qū)，讓這些開放平臺(tái)發(fā)揮最大作用。要抓好天府新區(qū)建設(shè)，努力打造新的增長(zhǎng)極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。要著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、通江達(dá)海的現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸體系，以“軟環(huán)境”造就“硬支撐”，不斷提高四川開放型經(jīng)濟(jì)水平。
開放也是改革。一方面，改革為開放創(chuàng)造條件；另一方面，開放又會(huì)倒逼改革。我們一定要樹立開放意識(shí)，搶抓開放機(jī)遇，拓寬開放視野，拓展開放格局，切實(shí)發(fā)揮好四川在新一輪西部開發(fā)開放中的“領(lǐng)頭羊”作用，為四川未來發(fā)展增添更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。
新時(shí)代治蜀興川的重中之重
——六論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
農(nóng)，天下之大業(yè)也。無論是強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”，還是明確“四川是‘天府之國(guó)’，要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕，把四川農(nóng)業(yè)大省這塊金字招牌擦亮”；無論是希望“扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好”，還是宣示“全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭”……習(xí)近平總書記一系列重要指示，對(duì)四川做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作既出了題，又支了招。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，這些重要論述，闡述了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，是四川抓好“三農(nóng)”工作、補(bǔ)齊發(fā)展短板、全面建成小康社會(huì)的科學(xué)指引，是新時(shí)代治蜀興川的重中之重。
抓住重中之重，就要從思想理念、工作擺位上充分體現(xiàn)“三農(nóng)”工作的分量之重、任務(wù)之重。夯實(shí)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，歷來是固本安民之要。黨的十九大明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨中央著眼破解“三農(nóng)”難題、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距作出的一項(xiàng)重大決策部署。從社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化分析，我們講發(fā)展不平衡不充分，其中最大的發(fā)展不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。具體到四川，鄉(xiāng)村地域廣、面積大、人口多、產(chǎn)業(yè)弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大而不強(qiáng)的特征更為明顯，做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作面臨著更為艱巨而繁重的任務(wù)。對(duì)此，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步深化對(duì)“三農(nóng)”工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，拿出有力有效的政策措施，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，帶頭做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，切實(shí)把四川農(nóng)業(yè)大省的這塊金字招牌擦亮。
做好重中之重的“三農(nóng)”工作，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為總抓手。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略。我們要按照黨中央部署和習(xí)近平總書記的要求，著力做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興這“五篇文章”，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)四川農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大升級(jí)、生態(tài)環(huán)境的大保護(hù)、農(nóng)耕文明的大發(fā)揚(yáng)、農(nóng)村社會(huì)的大進(jìn)步、農(nóng)民生活的大改善。
“三農(nóng)”工作與全面小康密切相連。對(duì)四川而言，能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村、在農(nóng)村貧困人口，關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏。我們要把彝區(qū)藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)全面小康的重中之重，舉全省之力將脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)進(jìn)行到底。必須認(rèn)識(shí)到，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是我們最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，也是最大的發(fā)展機(jī)遇。這是一場(chǎng)必須打贏的硬仗，也是開拓發(fā)展空間的硬仗，無論這塊“硬骨頭”有多硬都必須啃下，無論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏。對(duì)此，必須把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區(qū)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“繡花”功夫啃硬骨頭、打殲滅戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和質(zhì)量。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平總書記對(duì)四川工作的重要指示精神為指引，走好鄉(xiāng)村振興道路，打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為廣大農(nóng)民謀幸福的歷史使命，奮力書寫四川“三農(nóng)”發(fā)展的新篇章。
新時(shí)代治蜀興川的價(jià)值取向
——七論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
價(jià)值取向，是人們基于某種價(jià)值觀而遵循的行為準(zhǔn)則、堅(jiān)守的目標(biāo)追求。從去年全國(guó)兩會(huì)上關(guān)切涼山州懸崖村脫貧近況，到今年春節(jié)前深入大涼山腹地看望貧困群眾；從汶川特大地震之后第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，到10年之后再赴映秀了解重建與發(fā)展的最新進(jìn)展……習(xí)近平總書記用行動(dòng)昭示著共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向?？倳泴?duì)做好四川民生工作作出的一系列重要指示、提出的一系列明確要求，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，對(duì)我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想、全面增進(jìn)民生福祉具有極其重要的指導(dǎo)意義。
遵循這個(gè)價(jià)值取向，就是要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以深厚的民生情懷解決好同百姓生活息息相關(guān)的民生問題。民生連著民心。保障和改善民生，是我們黨和政府工作的永恒主題。現(xiàn)在，人民對(duì)美好生活的向往，已經(jīng)從吃飽穿暖等基本生存需求轉(zhuǎn)向追求更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更舒適的居住條件、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。但是，我們的工作與群眾要求相比還存在差距，群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等方面還有不少“急難愁盼”的事。民有所呼，我們必有所應(yīng)。各級(jí)黨委、政府要常懷憂民愛民惠民之心，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，把保障和改善民生的大事實(shí)事抓緊抓好。在此過程中，既堅(jiān)持盡力而為，又做到量力而行，不搞形式主義，不做表面文章，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
遵循這個(gè)價(jià)值取向，就是要廣泛弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。民生問題，不僅是物質(zhì)需求問題，還涉及百姓精神和文化生活需求問題。從發(fā)展角度看，光有物質(zhì)的豐富，沒有文化和精神的富足，這樣的發(fā)展是不平衡不充分的；從需求視角看，生活富裕不只是物質(zhì)上的富裕，也要有精神上的富裕，只有從物質(zhì)、文化、精神、法治等多向發(fā)力，才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，蘊(yùn)含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，反映中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性和價(jià)值取向，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。我們要把弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀與傳承發(fā)展提升巴蜀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，讓人民群眾的精神文化生活更加多姿多彩。
遵循這個(gè)價(jià)值取向，就是要高度重視地震災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)解決災(zāi)區(qū)重建與發(fā)展的民生難題。地震強(qiáng)災(zāi)之后，人民生活怎樣，日子過得怎樣，備受關(guān)注。民生無小事，災(zāi)后恢復(fù)重建中，這更是一個(gè)重如千鈞的大事。對(duì)此，我們必須采取有力措施，加快推動(dòng)汶川地震、蘆山地震等災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，高質(zhì)量推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建和發(fā)展提升，將災(zāi)后重建工作與實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民增收致富、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，讓災(zāi)區(qū)群眾早日過上幸福安康的生活。
“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！眻?jiān)持以人民為中心，做到“民之所望，就是政之所向”，我們就一定能不負(fù)重托，匯聚起治蜀興川再上新臺(tái)階的磅礴力量。
新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任
——八論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記針對(duì)四川工作的重要指示中，對(duì)抓好生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障等均提出明確要求。相關(guān)重要論述，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，賦予了四川維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大使命，為我們踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)美麗四川建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
要認(rèn)清生態(tài)本底，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺失之難存。四川被譽(yù)為“天府之國(guó)”，不僅物產(chǎn)富饒，而且山川秀美、生態(tài)優(yōu)美，自古就是個(gè)山清水秀的好地方。綠色、生態(tài)、美麗，已成為天府之國(guó)的一張亮麗名片，成為世世代代四川人一心守護(hù)的生命線。然而，在這種生態(tài)優(yōu)勢(shì)面前我們也決不可掉以輕心。一方面，四川盆地尤其是盆周山區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境和特殊的地理位置，使得一部分生態(tài)品質(zhì)區(qū)同時(shí)也是生態(tài)脆弱區(qū)，在多發(fā)的自然災(zāi)害以及傳統(tǒng)的發(fā)展方式下，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨；另一方面，四川是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，生態(tài)環(huán)境地位特殊，還肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大使命。認(rèn)清這個(gè)生態(tài)本底，明晰這個(gè)重大使命，我們才能進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置，全力以赴把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章寫好，為治蜀興川再上新臺(tái)階厚植生態(tài)底色。
要深化生態(tài)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)乎發(fā)展全局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立綠色發(fā)展新理念，大力度推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，開創(chuàng)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。具體到四川，我們要繼續(xù)深化、強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展戰(zhàn)略，辯證處理好保護(hù)與開發(fā)、節(jié)約與利用、綠色與發(fā)展的關(guān)系，做好綠色發(fā)展“加減法”，打好綠色發(fā)展“組合拳”，大力淘汰污染落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系，使四川的發(fā)展更加綠色、更有質(zhì)量、更可持續(xù)。
要加強(qiáng)生態(tài)治理，持續(xù)用力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境經(jīng)不起折騰?；纳蕉d嶺要披上綠裝，污水濁流要清澈透明，轉(zhuǎn)化與修復(fù)，往往需要花費(fèi)巨大的功夫、投入巨大的精力。對(duì)此，習(xí)近平總書記反復(fù)告誡，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境、要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。與其他省市相比，四川雖然具有生態(tài)資源的自然優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)，但在長(zhǎng)期快速發(fā)展的過程中，也積累、暴露出一些生態(tài)問題，在一些地方、局部領(lǐng)域，大氣、水、土壤等污染問題不容樂觀、不容回避。為此，我們一定要集合優(yōu)勢(shì)兵力，集中力量打一場(chǎng)大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓巴蜀大地天更藍(lán)、地更綠、水更清。
“天下山水之觀在于蜀”，這是大自然賦予我們的特殊恩賜，也是新時(shí)代四川發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。唯有把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底，才能肩負(fù)起新時(shí)代治蜀興川的生態(tài)重任，實(shí)現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機(jī)融合，充分綻放四川獨(dú)特的自然生態(tài)之美、多彩人文之韻，譜寫好美麗中國(guó)的四川篇章。
新時(shí)代治蜀興川的法治保障
——九論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)長(zhǎng)治久安更需要法治保駕護(hù)航。習(xí)近平總書記對(duì)四川工作的系列重要指示中，尊崇憲法、敬畏法律，強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持依法行權(quán)，是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。這一系列重要論述，深刻闡明了發(fā)展與穩(wěn)定的辯證關(guān)系，明確了四川在法治軌道上實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的重要任務(wù)，指明了新時(shí)代治蜀興川的法治保障。
要運(yùn)用法治思維和法治方式，堅(jiān)定推進(jìn)依法治理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求，是順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要保證。身處新時(shí)代，踏上新征程，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)里，如何保持穩(wěn)定的社會(huì)秩序？在各方競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，如何維護(hù)公平公正的市場(chǎng)規(guī)則？在意見紛呈的輿論場(chǎng)，如何保證理性標(biāo)準(zhǔn)和文明底線？在共圓中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗中，如何實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安？答案只有一個(gè)，那就是全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治省，始終堅(jiān)持依法治理。我們要毫不動(dòng)搖把四川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道，抓好科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項(xiàng)工作，常態(tài)化開展“法律七進(jìn)”，常態(tài)化推進(jìn)藏區(qū)依法治理，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
要善用法治手段，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，法治是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展在帶來市場(chǎng)繁榮社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也必然伴生著這樣那樣的矛盾和問題，倘若重視不夠、處理不好，小事拖大、問題拖“炸”，就會(huì)給黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展帶來重大損失。必須認(rèn)識(shí)到，社會(huì)管理是一項(xiàng)常做常新的工作。對(duì)此，我們一定要敢于正視問題、積極面對(duì)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、社會(huì)治理，完善權(quán)益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生各種各樣的“蝴蝶效應(yīng)”。只有用好法律這個(gè)有力武器，著力解決好廣大人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)發(fā)揮其示范帶頭作用。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。全社會(huì)法治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、依法辦事能力高不高，關(guān)鍵看黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否有效發(fā)揮示范帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是實(shí)現(xiàn)全面依法治省目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在，必須突出帶頭示范、帶領(lǐng)推進(jìn)兩個(gè)著力點(diǎn)，牢固樹立憲法意識(shí)、法律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，做到頭上有把劍、心中有根弦、腳下有條路，習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán)，自覺在法律的約束下用權(quán)。
治蜀興川重在厲行法治。唯有厲行法治，才能有效平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾，才能在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，才能為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
新時(shí)代治蜀興川的政治保證
——十論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”豐富內(nèi)涵
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。無論是去年全國(guó)兩會(huì)期間參加四川代表團(tuán)審議，還是今年春節(jié)前夕赴四川看望慰問各族干部群眾，“營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”，始終是習(xí)近平總書記念茲在茲、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？倳涥P(guān)于做好黨的建設(shè)的一系列重要指示，明確了四川營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的著力重點(diǎn)，為我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了方向指引。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要把黨的政治建設(shè)放在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，就是旗幟鮮明講政治，以此統(tǒng)一全黨意志，凝聚全黨力量。對(duì)四川各級(jí)黨組織和廣大黨員干部而言，抓好政治建設(shè)，必須著力提高政治站位，全面提高政治覺悟，始終堅(jiān)定理想信念，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。堅(jiān)定以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。政治生態(tài)好，則人心順、正氣足；政治生態(tài)不好，則人心散、弊病生。黨的十八大以來，四川集中打了一場(chǎng)懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，使全省政治生態(tài)發(fā)生了可喜變化。但必須要清醒認(rèn)識(shí)到，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是一項(xiàng)持久的工作，要徹底肅清周永康流毒影響更是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，切不可刀槍入庫、馬放南山。我們要盯緊影響政治生態(tài)建設(shè)的深層次原因，對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，持續(xù)用力、久久為功。要著力涵養(yǎng)、建構(gòu)積極健康的黨內(nèi)政治文化，以潤(rùn)物無聲的方式，堅(jiān)持用先進(jìn)文化抵御腐朽落后文化的侵蝕，使我們的黨員干部自覺遠(yuǎn)離搞小圈子、山頭主義、幫派主義那一套。要旗幟鮮明開展反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，全力把反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為壓倒性勝利。要堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持續(xù)用力轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，特別是針對(duì)形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，敢于動(dòng)真碰硬、一抓到底。通過上述切實(shí)有效措施，使全體黨員干部把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要樹立正確的選人用人風(fēng)向標(biāo)。良好政治生態(tài)的形成，關(guān)鍵靠各級(jí)黨員干部。選用什么樣的人，就是無聲的導(dǎo)向、無形的令牌。有什么樣的選人用人風(fēng)氣，就會(huì)形成什么樣的干部隊(duì)伍風(fēng)氣?？梢哉f，選人用人風(fēng)氣好，是政治生態(tài)的“清潔劑”；選人用人風(fēng)氣壞，則是政治生態(tài)的“污染源”。我們要按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格干部選拔任用制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持公道正派、不徇私情，把那些思想品德過硬、工作能力突出、善于解決問題、干部群眾公認(rèn)的好干部選上來、用起來，讓那些心術(shù)不正、投機(jī)鉆營(yíng)、拉關(guān)系、找靠山、搞攀附的干部不吃香、沒市場(chǎng)，如此，就能以選人用人的良好風(fēng)氣帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍風(fēng)氣，就會(huì)極大地增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
新時(shí)代、新任務(wù)、新目標(biāo)、新征程。只要我們堅(jiān)定以改革創(chuàng)新精神做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入，就一定能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展良好政治生態(tài)，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
